AI Act 2027: co se mění 2. prosince 2027 a co se odložilo
Obsah · 9 kapitol
STRUČNÁ ODPOVĚĎ
V roce 2027 se v AI Actu mění hlavně jedno: od 2. prosince 2027 se použijí povinnosti pro vysoce rizikové systémy AI podle přílohy III, například pro nábor, hodnocení úvěruschopnosti nebo vzdělávání, které nařízení (EU) 2026/1744 odložilo z 2. srpna 2026. Do 2. srpna 2027 mají poskytovatelé obecných modelů AI uvedených na trh před 2. srpnem 2025 přijmout kroky ke splnění povinností a členské státy mít funkční regulační sandbox. Systémy ve výrobcích podle přílohy I se odložily na 2. srpen 2028. Zákazy podle článku 5, AI gramotnost podle článku 4, pravidla pro obecné modely AI a transparentnost podle článku 50 se neodložily; označování výstupů generátorů uvedených na trh před 2. srpnem 2026 má lhůtu do 2. prosince 2026.
Termíny roku 2027
| Datum | Termín a co nastane | Koho se týká | Ustanovení |
|---|---|---|---|
| 1. 8. 2027 | Do tohoto dne Komise zveřejní pokyny, jak u výrobků podle přílohy I oddílu A sladit čl. 8 odst. 2, čl. 9 odst. 10 a čl. 17 odst. 3 s odvětvovými předpisy bez zdvojování. | Komise, výrobci | čl. 96 odst. 1 písm. g) |
| 2. 8. 2027 | Do tohoto dne přijmou poskytovatelé obecných modelů AI uvedených na trh před 2. 8. 2025 kroky nezbytné ke splnění povinností nařízení. | Poskytovatelé modelů | čl. 111 odst. 3 |
| 2. 8. 2027 | Do tohoto dne má mít každý členský stát alespoň jeden funkční národní regulační sandbox pro AI. | Členské státy | čl. 57 odst. 1 |
| 2. 8. 2027 | Do tohoto dne Komise přijme akty v přenesené pravomoci, které upřesní, u kterých vysoce rizikových systémů podle čl. 6 odst. 1 lze omezit požadavky článků 9 až 15 a 17 až 25, pokud předpisy z přílohy I oddílu A stanoví rovnocennou nebo vyšší úroveň ochrany a omezení nesníží celkovou úroveň ochrany podle nařízení. | Komise | čl. 2 odst. 13 |
| 2. 9. 2027 | Do tohoto dne Komise přijme pokyny včetně vzoru k plánu monitorování po uvedení na trh. | Komise, poskytovatelé | čl. 72 odst. 3 |
| 2. 12. 2027 | Od tohoto dne se použijí kapitola III oddíly 1, 2 a 3 pro vysoce rizikové systémy podle čl. 6 odst. 2 a přílohy III. | Poskytovatelé a zavádějící subjekty | čl. 113 třetí pododstavec písm. c) bod i) |
A dva navazující termíny:
| Datum | Termín a co nastane | Ustanovení |
|---|---|---|
| 2. 8. 2028 | Od tohoto dne se použijí kapitola III oddíly 1, 2 a 3 pro vysoce rizikové systémy podle čl. 6 odst. 1 a přílohy I (u oddílu A), tedy AI ve výrobcích. | čl. 113 třetí pododstavec písm. c) bod ii) |
| 2. 8. 2030 | Do tohoto dne poskytovatelé a zavádějící subjekty vysoce rizikových systémů určených k použití orgány veřejné moci v každém případě přijmou kroky nezbytné ke splnění požadavků a povinností, i když byly systémy uvedeny na trh dříve. | čl. 111 odst. 2 |
Příloha III zahrnuje mimo jiné biometriku, kritickou infrastrukturu, vzdělávání a odbornou přípravu, zaměstnávání a řízení pracovníků a přístup k základním soukromým a veřejným službám. Pro běžnou firmu jsou nejčastější body 4 a 5: nábor a výběr uchazečů, rozhodování o pracovních podmínkách, sledování a hodnocení výkonu zaměstnanců, hodnocení úvěruschopnosti fyzických osob a posuzování rizik a cen u životního a zdravotního pojištění.
Co novela odložila
| Povinnost | Původně | Po novele | Ustanovení |
|---|---|---|---|
| Vysoce rizikové systémy, příloha III | 2. 8. 2026 | 2. 12. 2027 | čl. 113 třetí pododstavec písm. c) bod i) |
| Vysoce rizikové systémy, příloha I | 2. 8. 2027 | 2. 8. 2028 | čl. 113 třetí pododstavec písm. c) bod ii) |
| Národní regulační sandbox | do 2. 8. 2026 | do 2. 8. 2027 | čl. 57 odst. 1 |
| Vzor plánu monitorování | prováděcí akt do 2. 2. 2026 | pokyny do 2. 9. 2027 | čl. 72 odst. 3 |
| Starší vysoce rizikové systémy | uvedené na trh nebo do provozu před 2. 8. 2026 | uvedené na trh před dnem použitelnosti kapitoly III | čl. 111 odst. 2 |
| Označení výstupů starších generátorů | od 2. 8. 2026 | do 2. 12. 2026 | čl. 111 odst. 4 |
Příloha I oddíl A se týká AI ve výrobcích, na které dopadají harmonizační právní předpisy Unie uvedené v tomto oddíle. U produktů z oddílu B se podle čl. 2 odst. 2 použijí jen čl. 6 odst. 1, článek 60a a články 102 až 112. Podle čl. 111 odst. 2 se nařízení vztahuje na provozovatele starších vysoce rizikových systémů, tedy uvedených na trh nebo do provozu před dnem použitelnosti kapitoly III, jen tehdy, když od tohoto dne dojde k významným změnám v jejich návrhu; odůvodnění 39 novely vychází z toho, kdy byla poprvé uvedena první jednotka daného typu a modelu. Starší generátory jsou ty uvedené na trh před 2. srpnem 2026; podle čl. 111 odst. 4 přijmou kroky nezbytné ke splnění čl. 50 odst. 2 (strojově čitelné označení výstupů) do 2. prosince 2026. Termín pro obecné modely AI uvedené na trh před 2. srpnem 2025 novela neměnila, zůstává 2. srpen 2027 a poskytovatelé do něj přijmou kroky nezbytné ke splnění povinností (čl. 111 odst. 3).
Co se neodložilo
| Povinnost | Platí od | Ustanovení |
|---|---|---|
| Zákazy podle článku 5 | 2. 2. 2025 | čl. 113 třetí pododstavec písm. a) |
| AI gramotnost podle článku 4 | 2. 2. 2025 | čl. 113 třetí pododstavec písm. a) |
| Obecné modely AI a sankce | 2. 8. 2025 | čl. 113 třetí pododstavec písm. b) |
| Transparentnost podle článku 50, kromě označování výstupů starších generátorů (do 2. 12. 2026) | 2. 8. 2026 | čl. 113, čl. 111 odst. 4 |
| Nové zákazy v článku 5 | 2. 12. 2026 | čl. 113 třetí pododstavec písm. a), čl. 5 odst. 1 první pododstavec písm. ba) a bb), čl. 5 odst. 1a a 1b |
Od 2. srpna 2025 platí pravidla pro poskytovatele obecných modelů AI v kapitole V a sankce v kapitole XII s výjimkou článku 101. Nové zákazy se týkají intimních deepfaků bez souhlasu a materiálu se sexuálním zneužíváním dětí; u systémů a jejich používání jsou podmíněné podle čl. 5 odst. 1a a 1b. Nejsou odklad, novela je do článku 5 doplnila s vlastním dnem použitelnosti. Kdo odklad chápe jako důvod AI Act do konce roku 2027 neřešit, přehlíží povinnosti, které už platí.
Kontrolní seznam pro firmu, která AI zavádí
Platí už teď
- Opatření na podporu AI gramotnosti zaměstnanců a dalších osob, které AI používají vaším jménem. Znění čl. 4 odst. 1 platné od 27. 7. 2026 nevyžaduje, abyste u jednotlivých osob zaručili konkrétní úroveň gramotnosti (čl. 4).
- Kontrola, že žádný nástroj neslouží k zakázané praktice (čl. 5).
- Informování lidí o provozu systému rozpoznávání emocí nebo biometrické kategorizace, pokud ho používáte (čl. 50 odst. 3).
- Zveřejnění, že deepfake byl vytvořen uměle nebo s ním bylo manipulováno, a totéž u textu zveřejněného pro informování veřejnosti o záležitostech veřejného zájmu, pokud text neprošel přezkumem člověka nebo redakční kontrolou s redakční odpovědností (čl. 50 odst. 4).
Od 2. prosince 2027, pokud poskytovatel zamýšlí použití systému z přílohy III
- Projděte soupis nástrojů AI proti příloze III, zejména bodům 4 a 5.
- Ověřte, zda se nestáváte poskytovatelem: když na vysoce rizikový systém, který už je na trhu nebo v provozu, uvedete své jméno, název nebo ochrannou známku (aniž jsou dotčena smluvní ujednání o jiném rozdělení povinností), podstatně ho změníte, nebo změníte zamýšlený účel systému AI, včetně obecného, který nebyl vysoce rizikový, tak, že se z něj vysoce rizikový systém stane, máte povinnosti poskytovatele podle článku 16 (čl. 25 odst. 1).
- U systémů uvedených na trh nebo do provozu před 2. prosincem 2027 ověřte, zda se na ně nevztahuje čl. 111 odst. 2: nařízení se na provozovatele takových systémů vztahuje jen při významných změnách jejich návrhu, u systémů určených k použití orgány veřejné moci přijmou poskytovatelé i zavádějící subjekty kroky nezbytné ke splnění do 2. srpna 2030.
- Vyžádejte si od dodavatele návod k použití a nastavte opatření, aby se systém podle něj používal (čl. 26 odst. 1).
- Pověřte lidským dohledem lidi s potřebnou způsobilostí, odbornou přípravou a pravomocí (čl. 26 odst. 2).
- Pokud máte kontrolu nad vstupními daty, zajistěte, aby byla relevantní a dostatečně reprezentativní (čl. 26 odst. 4).
- Sledujte provoz podle návodu. Máte-li důvod se domnívat, že použití podle návodu může založit riziko ve smyslu čl. 79 odst. 1, bez zbytečného odkladu uvědomte poskytovatele nebo distributora a příslušný orgán dozoru nad trhem a používání systému pozastavte. Závažný incident neprodleně oznamte nejprve poskytovateli, poté dovozci nebo distributorovi a příslušným orgánům dozoru nad trhem (čl. 26 odst. 5).
- Uchovávejte automaticky generované protokoly, které máte pod kontrolou, nejméně šest měsíců (čl. 26 odst. 6).
- Jako zaměstnavatel informujte před nasazením zástupce zaměstnanců a dotčené pracovníky (čl. 26 odst. 7).
- Pokud systém rozhoduje nebo pomáhá rozhodovat o lidech, informujte je, že jsou jeho použití vystaveni (čl. 26 odst. 11).
- Připravte posouzení dopadu na základní práva, pokud jste veřejnoprávní subjekt, soukromý subjekt poskytující veřejné služby, nebo používáte systém pro hodnocení úvěruschopnosti či pro životní a zdravotní pojištění (čl. 27 odst. 1).
- Informace od poskytovatele použijte i pro posouzení vlivu na ochranu osobních údajů podle článku 35 GDPR (čl. 26 odst. 9).
Kontrolní seznam pro poskytovatele
Platí už teď
- Opatření na podporu AI gramotnosti zaměstnanců a dalších osob, které se vaším jménem zabývají provozem a používáním systémů AI; čl. 4 odst. 1 nevyžaduje zaručit konkrétní úroveň gramotnosti u jednotlivých osob (čl. 4).
- Kontrola, že žádný systém, který uvádíte na trh nebo do provozu, nespadá pod zakázanou praktiku (čl. 5).
- Systémy určené k přímé interakci s lidmi informují, že jde o AI, pokud to není zřejmé (čl. 50 odst. 1).
- Generátory zvuku, obrazu, videa a textu označují výstupy strojově čitelně. U systémů uvedených na trh před 2. srpnem 2026 do 2. prosince 2026 (čl. 50 odst. 2, čl. 111 odst. 4).
Od 2. prosince 2027 u systémů z přílohy III
- Klasifikace podle článku 6. Pokud se domníváte, že systém z přílohy III vysoce rizikový není, zdokumentujte posouzení před uvedením na trh nebo do provozu a splňte registrační povinnost podle čl. 49 odst. 2 (čl. 6 odst. 3 a 4).
- Požadavky oddílu 2: systém řízení rizik, data a správa dat, technická dokumentace, vedení záznamů, transparentnost a informace pro zavádějící subjekty, lidský dohled, přesnost, spolehlivost a kybernetická bezpečnost (čl. 9 až 15).
- Systém řízení kvality, uchovávání dokumentace a automaticky generované protokoly (čl. 16 písm. c) až e)).
- Posouzení shody podle článku 43, EU prohlášení o shodě podle článku 47, označení CE podle článku 48 a registrace podle čl. 49 odst. 1, s výjimkou bodu 2 přílohy III (čl. 16 písm. f) až i)).
Od 2. srpna 2028 u systémů z přílohy I oddílu A
- Posouzení shody v postupu, který stanoví příslušné harmonizační právní předpisy Unie; požadavky oddílu 2 jsou jeho součástí a posoudí se i systém řízení kvality podle článku 17 (čl. 43 odst. 3).
- Povinnosti poskytovatele podle článku 16, včetně systému řízení kvality, uchovávání dokumentace a automaticky generovaných protokolů (čl. 16 písm. c) až e)).
Kompletní přehled změn z novely je v odpovědi co mění Digital Omnibus v AI Actu, kontrolní seznam za celé období od roku 2025 v odpovědi klíčové termíny AI Actu a výčet vysoce rizikových použití v odpovědi vysoce rizikové AI systémy podle AI Actu.
Stav zdrojů a omezení
Text vychází z nařízení (EU) 2026/1744 vyhlášeného v Úředním věstníku 24. července 2026, z konsolidovaného znění nařízení (EU) 2024/1689 ke dni 27. července 2026 a pro původní termíny z jeho znění vyhlášeného 12. července 2024, ověřeno v EUR-Lex 31. října 2026. Konsolidované znění samo nemá právní účinky, závazné jsou texty vyhlášené v Úředním věstníku. Kontrolní seznamy jsou redakční pomůcka CIAD, ne úplný výčet povinností ani právní stanovisko.
Časté dotazy
Co se v AI Actu mění v roce 2027?
Od 2. prosince 2027 se použijí kapitola III oddíly 1, 2 a 3 pro vysoce rizikové systémy AI podle čl. 6 odst. 2 a přílohy III, tedy klasifikace, požadavky na systémy a povinnosti poskytovatelů a zavádějících subjektů. Do 2. srpna 2027 mají poskytovatelé obecných modelů AI uvedených na trh před 2. srpnem 2025 přijmout kroky nezbytné ke splnění povinností nařízení (čl. 111 odst. 3) a členské státy mít funkční alespoň jeden národní regulační sandbox (čl. 57 odst. 1).
Odložil se AI Act na rok 2027?
Jen jeho část. Nařízení (EU) 2026/1744 posunulo povinnosti pro vysoce rizikové systémy podle přílohy III z 2. srpna 2026 na 2. prosince 2027 a pro systémy ve výrobcích podle přílohy I z 2. srpna 2027 na 2. srpna 2028. Zákazy podle článku 5 a AI gramotnost podle článku 4 platí od 2. února 2025, pravidla pro obecné modely AI od 2. srpna 2025 a transparentnost podle článku 50 od 2. srpna 2026.
Týká se 2. prosinec 2027 firmy, která AI jen používá?
Ano, pokud je systém AI podle zamýšleného účelu, který stanoví poskytovatel, určen k použití v oblasti z přílohy III, například k třídění žádostí o zaměstnání, hodnocení výkonu zaměstnanců nebo hodnocení úvěruschopnosti fyzických osob (čl. 3 body 4 a 12). Pak je firma zavádějícím subjektem vysoce rizikového systému a povinnosti podle článku 26 se na ni použijí od 2. prosince 2027 (čl. 113 třetí pododstavec písm. c) bod i)), u starších systémů s výhradou čl. 111 odst. 2, viz další odpověď. Za poskytovatele se firma naopak považuje podle čl. 25 odst. 1, když na vysoce rizikový systém uvede své jméno, název nebo ochrannou známku (aniž jsou dotčena smluvní ujednání o jiném rozdělení povinností), podstatně ho změní nebo změní zamýšlený účel systému AI, včetně obecného, který nebyl vysoce rizikový, tak, že se z něj vysoce rizikový systém stane.
Vztahuje se nařízení i na vysoce rizikové systémy, které firma používá už dnes?
Čl. 111 odst. 2 stanoví, že se nařízení vztahuje na provozovatele vysoce rizikových systémů (podle čl. 3 bodu 8 jde o poskytovatele, výrobce produktu, zavádějící subjekt, zplnomocněného zástupce, dovozce i distributora) uvedených na trh nebo do provozu před dnem použitelnosti kapitoly III jen tehdy, pokud od tohoto dne dojde k významným změnám v jejich návrhu (aniž je dotčeno použití článku 5). Podle odůvodnění 39 novely je rozhodující, kdy byla poprvé uvedena na trh nebo do provozu první jednotka daného typu a modelu. Dnem použitelnosti kapitoly III je podle čl. 113 třetího pododstavce písm. c) bodu i) u přílohy III 2. prosinec 2027 a podle bodu ii) u přílohy I 2. srpen 2028. U systémů určených k použití orgány veřejné moci poskytovatelé a zavádějící subjekty v každém případě přijmou kroky nezbytné ke splnění požadavků a povinností do 2. srpna 2030.
Do kdy musí Česko zřídit regulační sandbox pro AI?
Článek 57 odst. 1 ukládá členským státům zajistit, aby jejich příslušné orgány zřídily alespoň jeden regulační sandbox pro AI na vnitrostátní úrovni, který bude funkční do 2. srpna 2027. Původně šlo o 2. srpen 2026, termín posunula novela nařízením (EU) 2026/1744.
ZDROJE A OVĚŘENÍ
- Nařízení (EU) 2026/1744, kterým se mění nařízení (EU) 2024/1689 (Úř. věst. L, 24. 7. 2026)
- Nařízení (EU) 2024/1689, konsolidované znění ke dni 27. 7. 2026, článek 113 Vstup v platnost a použitelnost
- Nařízení (EU) 2024/1689, konsolidované znění ke dni 27. 7. 2026, článek 111 Systémy AI, které již byly uvedeny na trh nebo do provozu
- Nařízení (EU) 2024/1689, původní znění vyhlášené 12. 7. 2024